Власти занялись лесом

В конце 2007 года начал действовать Совет по развитию лесопромышленного комплекса при правительстве РФ.

В декабре прошлого года премьер-министр России Виктор Зубков утвердил своим распоряжением состав Совета по развитию лесопромышленного комплекса при правительстве РФ. В него вошли руководители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители банковского сектора, авторитетные специалисты отраслевого бизнес-сообщества — промышленники, коммерсанты, деятели науки. К счастью, с точки зрения представительства интересы мебельщиков и плитников не были ущемлены: в состав Совета вошёл президент АМДПР, генеральный директор МК «Шатура» Валентин Зверев.

Сам по себе факт создания Совета по развитию ЛПК говорит о том, что правительственные чиновники намерены держать «лесную» тему в зоне постоянного внимания. Круг задач, которые призвана решать новая структура, весьма широк — от экспертизы проектов законодательных актов, связанных с вопросами организации лесопользования и развития лесопромышленного комплекса, до выработки конкретных рекомендаций, способствующих поступательному развитию сектора. Предполагается, что члены Совета будут заниматься подготовкой предложений, направленных на привлечение инвестиций в ЛПК, вопросами повышения конкурентоспособности продукции глубокой переработки древесины, проблемами поддержания и развития научно-технического и инновационного потенциала отрасли, анализом состояния лесопромышленного комплекса, определением основных векторов развития производств по глубокой переработке древесины и так далее.

На первом прошлогоднем заседании, которое состоялось 21 декабря в Вологде, был рассмотрен план работы Совета на ближайший год, созданы рабочие группы. Участники заседания обсудили ключевые тезисы, которые, по их мнению, могут быть включены в концепцию развития лесопромышленной отрасли страны.

Спустя месяц, 29 января нынешнего года, Совет провёл второе заседание в Сыктывкаре.

На этой встрече Валентин Зверев от имени АМДПР представил коллегам предложения по разработке стратегии развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации до 2020 года (по плитной и мебельной подотраслям).

Этот краткий документ содержит, в частности, ожидаемые показатели роста плитного и мебельного секторов на долгосрочную перспективу: среднегодовые темпы роста по древесным плитам — 7%; по мебели в ценах 2007 г. — 10%. Прогноз сделан на основе данных по динамике производства плит и мебели за последние 6 лет, а также с учётом реализации социально ориентированных национальных программ и прогнозных оценок МЭРТа по росту потребительского спроса и численности населения Российской Федерации.

В документе также сформулированы следующие рекомендации:

«примерно 43% производства мебели сконцентрировано в Центральном федеральном округе, в связи с чем имеют место нерациональные перевозки мебели в отдалённые территории Российской Федерации (Сибирь, Дальний Восток).

Для реализации прогнозируемых темпов роста производства древесных плит и мебели до 2020 года полагали бы целесообразным рекомендовать заинтересованным в развитии глубокой переработки древесины субъектам Российской Федерации за счёт собственных бюджетных средств уточнить: местную лесосырьевую базу; наличие трудовых ресурсов; расчётную потребность в древесных плитах и мебели; необходимость создания новых мощностей по мебели и древесным плитам и их возможное размещение на территории региона; потребность в инвестициях для реализации программы развития этих производств».

По мнению АМДПР, разработку региональных планов развития лесопромышленного комплекса, включая плитную и мебельную подотрасли, необходимо осуществлять с учётом общеотраслевой стратегии развития ЛПК до 2020 года. В Ассоциации полагают, что реализация данной программы позволит довести к 2020 году среднедушевое потребление мебели в Российской Федерации до 4705 рублей, в то время как сейчас в России этот показатель составляет 1212 рублей (для сравнения: в развитых европейских странах — 7250 рублей на душу населения).

Также АМДПР подготовила и представила участникам Совета по развитию ЛПК свои предложения по внесению изменений в Лесной кодекс РФ.

Валентин Зверев, комментируя по просьбе «МБ» два прошедших заседания Совета, так оценил перспективы его деятельности:

— Я думаю, очень показателен тот факт, что в Совете по развитию лесопромышленного комплекса участвуют отрасли глубокой переработки древесины. Это доказывает, что правительство РФ так же, как и все мы, считает ненормальным положение, при котором Россия, одна из ведущих лесных держав, по уровню развития той же мебельной отрасли далеко позади даже тех стран, где леса нет вовсе. Согласитесь, абсурдно, что мы экспортируем в огромном количестве «кругляк», а импортируем продукты глубокой переработки — бумагу, ЛДСП, мебель. Ведь это и добавленная стоимость, а значит, и увеличение ВВП, и десятки тысяч рабочих мест, и, в конце концов, престиж страны.

Первые заседания показали, что правительство видит наши проблемы, относится к ним с глубоким пониманием, пытается развязать возникающие «узлы». В частности, на государственном уровне признаётся, что принятая новая редакция Лесного кодекса в значительной степени усложнила работу плитников и мебельщиков, создав серьёзные препятствия для цивилизованного использования лесной базы России. Однако для того чтобы правительство могло предпринимать меры, направленные на развитие ЛПК вообще и мебельной промышленности в частности, ему нужна база для ведения диалога между государством и отраслью, нужны конструктивные предложения. И я могу сказать, что в отношении мебельной отрасли такие условия созданы — в Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности разработаны предложения по развитию мебельной промышленности. Они направлены в Совет по развитию лесопромышленного комплекса, и, думаю, эти предложения станут основой для мероприятий по мебельной промышленности, которые будут выработаны Советом.

Повестка дня следующего — мартовского — заседания Совета уже определена. В неё включены следующие вопросы: «О развитии мощностей по глубокой переработке древесины в Дальневосточном округе», «О разработке концепции развития лесного комплекса РФ до 2020 года, объединяющей стратегии развития ЛПК и лесного хозяйства», «Предложения по нормативно-правовому и таможенно-тарифному регулированию в лесном секторе экономики».

29 февраля 2008 (№66)