«Принцы» и «нищие»

В рейтинге городов России увереннее всего себя чувствуют города-миллионники и участники федеральных проектов.

На основе данных росстатовского сборника «Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов в 2010 году» журнал «Секрет фирмы» составил свой ежегодный рейтинг. Издание выявляет лидеров и аутсайдеров среди городов с населением от 100 тыс. человек, используя целый ряд критериев.

Прошлогодняя группа лидеров рейтинга — города новой экономики с инвестициями в обрабатывающую промышленность — продемонстрировала завидную стабильность. Речь идёт об аграрно-промышленном Белгороде и Калининграде с его ОЭЗ. В этом году к ним приблизилась Калуга, перескочив с 38-го на 14-е место.

Самыми обеспеченными, как обычно, названы сырьевые города — прежде всего центры газовой отрасли: Новый Уренгой и Ноябрьск. Новый Уренгой занимает первые места и по среднедушевым доходам бюджета, и по инвестициям, и по объёму межбюджетных трансфертов. Средняя зарплата здесь самая большая в России — 59,1 тыс. руб. (в Москве — 38,4 тыс. руб.). Нефтяные города ХМАО и Тюменской области сдали позиции по сравнению с прошлогодним рейтингом, главным образом в социальной сфере. Исключением стала Тюмень, где значительно выросли доходы жителей, ведётся активное жилищное строительство.

Наиболее динамичными оказались города-миллионники и те, что вовлечены в крупные федеральные проекты (Краснодар, Сочи, столица Универсиады-2013 Казань). Но и позиции прежних лидеров — экономически развитых несырьевых середников — очень устойчивы.

Власти Краснодара выжали максимум из соседства с олимпийской вотчиной. По инвестициям на душу населения Краснодар занял 4-е место среди всех муниципальных округов, хотя краснодарский муниципалитет далеко не самый богатый в стране: администрации удаётся вовлекать в инфраструктурные проекты крупный бизнес.

Повышение качества жизни во Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и других ранее депрессивных городах стало следствием огромных государственных инвестиционных вливаний, связанных, в том числе, и с подготовкой к саммиту АТЭС. 

Города больших проектов, как отмечается в рейтинге, лидируют по среднедушевым инвестициям и обеспеченности бюджета благодаря щедрости федеральных властей. Но их подводят бедность жителей и неразвитость муниципальной среды.

Главная тенденция — укрепление позиций городов-миллионников, которые год назад находились в середине топ-100. У городов с населением более 1 млн. человек выросли показатели по всем пунктам: налоговым доходам бюджетов, инвестициям в основной капитал и доходам населения. Плоховато было только со строительством жилья.

Миллионникам помогли диверсифицированная экономика и развитая сфера услуг, быстрее других отраслей восстановившаяся после кризиса. Правда, показатели бюджетной обеспеченности у них по-прежнему не блестящие. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, богатейших городов РФ по доходам бюджета на душу населения, ни один из миллионников нельзя назвать финансово обеспеченным. Наиболее состоятельный мегаполис — Ростов-на-Дону — занял лишь 39-е место в РФ по среднедушевым доходам бюджета.

По отношению среднедушевого оборота розничной торговли к стоимости фиксированного набора товаров и услуг в рейтинге определены города с богатым населением. Топ-5 составили Тюмень, Химки, Сургут, Москва и Нижневартовск. В номинации «Города с самым бедным населением» представлены Дзержинск, Кызыл, Новошахтинск, Северодвинск и Владикавказ.

Флагманами жилищного строительства в России (по количеству сданного жилья на душу населения) стали подмосковные города: Подольск, Одинцово, Пушкино, Балашиха и Химки. Впрочем, как отмечается в исследовании, всё относительно. Капитальное строительство в 2010-м замерло во всём Подмосковье, а больше всего пострадали Красногорск (–89,5% душевых инвестиций), Люберцы (–59%) и Химки (–49,4%).

29 апреля 2012 (№108)