Кто обставит Россию?

В кабинетах высоких чиновников, директоров компаний сегодня уже практически не встретишь отечественную мебель. Эксперты уверенно предрекают — со вступлением России в ВТО зарубежная мебель потеснит отечественную и в квартирах рядовых российских граждан. Конечно, в отличие от высоких кабинетов, в наши хрущёвки придёт не Италия: широким потоком хлынет массовая мебель из Польши, Китая, Турции, Украины. В том числе и благодаря последним решениям правительства.

По прогнозам аналитиков Ernst & Young и Российской экономической школы, при тарифной структуре, отвечающей обязательствам России при вступлении в ВТО, объём производства деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей может снизиться по сравнению с 2006 годом на 6,74%. При этом и президент страны, и премьер-министр не раз заявляли, что для отраслей, которые понесут потери от присоединения России ко Всемирной торговой организации, должен быть разработан целый комплекс мер защиты. Однако несмотря на эти обещания, последние решения правительства не только не способны улучшить положение ЛПК, но грозят ещё более усугубить ситуацию. А потому вопрос о защите отечественных производителей не сходит с повестки дня Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России. Горячо обсуждали эту проблему и участники заседания подкомитета ТПП по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры.

В лесу — без леса

— Четыре года назад мы стали рассматривать возможность закупки сырья для своего предприятия у наших зарубежных соседей, — говорит Олег Нумеров, президент компании «Аквалес групп». — В Литве, Латвии, Чехии, Словакии круглый лес дешевле, а производительность в лесопереработке и качество сырья выше. И цены в странах Прибалтики и Восточной Европы на продукцию деревообработки — половую доску, вагонку, рейку — ниже. Сейчас ситуация только усугубилась. В начале лета вместе с новым губернатором Костромы Сергеем Ситниковым мы встречались с лесниками области. Они были буквально в отчаянии. Объём лесозаготовок и без того упал, а нововведение ещё более усугубит этот процесс. Для нас, деревообработчиков и мебельщиков, это означает не только нехватку сырья, но и рост цен.

Не слишком удачным выдалось и лето. В Сибири свирепствуют пожары, а в Северо-Западных регионах и Центральной России — дожди, так что вывезти заготовленное сырье из леса бывает непросто. А впереди — осень с уже неизбежными дождями и распутицей. Отсутствие дорог, отвратительная организация заготовок — настоящий бич всех, кто так или иначе связан с деревообработкой.

 — Не так давно я видел по НТВ удивительный фильм о лесозаготовках в США, — рассказывает Валентин Зверев, президент АМДПР. — Бригада из 4 человек за 12-часовую смену там должна заготовить и отправить 29 сорокатонных грузовиков сырья. Причём речь идёт не о хлыстах, а о щепе, в которую рабочие тут же на делянке превращают древесину. А у нас лес заготавливают полубандитским способом. Нигде нет нормального оборудования, никто не занимается дорогами. А ведь для нас, мебельщиков и деревообработчиков, конкуренция начинается в лесу — с доступности и стоимости сырья. Ну и как мы можем конкурировать, если изначально поставлены в неравные с западными производителями условия?

Сколько ни обращались мы в правительство, сколько ни давали предложений, стремясь нормализовать положение с сырьём, нас не слышат. И не хотят слышать. Как будто говорим на разных языках. Лес — возобновляемый ресурс. Для Финляндии лесные ресурсы — золотое дно. Когда-то и в СССР ЛПК занимал третью строчку по вкладу в ВВП. А сейчас наш вес — 4%. И отношение соответствующее.

О самых негативных тенденциях в ЛПК красноречиво свидетельствует статистика. В 2011 году по сравнению с 1989-м легальные заготовки деловой древесины снизились в три раза: с 336 млн. куб. м до 111,5 млн. куб. м, при этом их рентабельность упала до минусовой отметки (–0,14%). Зато заготовки в теневом секторе по экспертным оценкам в 2011 году достигли 80 млн. куб. м. В этих условиях крупные лесоперерабатывающие предприятия вынуждены заниматься непрофильной для них заготовкой древесины и дотировать эти расходы за счёт основной деятельности. Всё это, конечно, существенно влияет на цену готовой продукции: по свидетельству специалистов, в стоимости продукции глубокой переработки (древесные плиты, фанера, мебель) 35% занимают затраты на сырьё.

Прогнозы на будущее — самые неутешительные. Со вступлением России в ВТО вывозные пошлины на необработанный лес снизятся, значит, увеличится экспорт, что неизбежно приведёт к снижению предложения древесного сырья на внутреннем рынке и к росту цен на него. Впрочем, новый скачок цен можно ожидать ещё до начала действия новых вывозных ставок, — уже в следующем году.

Бездорожье подорожает

6-го апреля 2011 года был принят Федеральный закон, предусматривающий установление платы за передвижение большегрузных автомобилей по дорогам общего пользования. В проекте постановления правительства, подготовленного Минтрансом, предлагается установить плату 3,5 рубля за 1 км передвижения грузовиков, вес которых превышает 12 тонн. Практически все лесовозы, которые перевозят древесину, попадают в эту категорию. Более того, вес многих, даже следующих порожняком, больше этой планки. Надо ли говорить, что вследствие этого сырьё неизбежно подорожает. Дороже обойдётся и транспортировка автомобильным транспортом древесных плит, фанеры, других грузов. Уже с января следующего года этот закон вступит в силу. Между тем, по словам экспертов, мало кто из участников рынка обратил на него внимание, поскольку принят он был как изменения в Бюджетный кодекс РФ. И уж тем более почти никто не занялся серьёзным изучением последствий. Специалисты «Северо-Западной лесной компании» занялись. И подсчёты, мягко говоря, их не порадовали.

 — Сегодня выручка транспортной компании за перевозку КамАЗом 6520 с прицепом 36 кубометров лесоматериалов на расстояние 280 км составляет около 32 тысяч рублей, — приводит выкладки специалистов Степан Игнатов, вице-президент ООО «СЗЛК» по работе с государственными органами власти. — При этом плата за вред, наносимый дорогам (за превышение полной массы и осевых нагрузок) составляет около 19 тысяч 500 рублей, то есть 60% от выручки. Если перевозки осуществляются весной или осенью, плата за вред увеличивается ещё на 80 тысяч рублей — так называемый заградительный сбор. При введении, согласно новому Закону, дополнительной платы 3,5 рубля за километр, КамАЗ вообще становится нерентабельным в эксплуатации. Понятно, что в этих условиях транспортные компании неизбежно повысят тарифы на перевозку грузов. По нашим подсчётам, стоимость транспортировки увеличится как минимум на 10–12 процентов.

Новый закон был принят под предлогом защиты дорог и необходимости строительства новых магистралей. Однако ни для кого не секрет, что лоббистом выступили представители РЖД: после повышения тарифов на железнодорожные грузоперевозки и прошлогоднего вагонного коллапса автотранспорт для многих отечественных предпринимателей оказался предпочтительней. Железнодорожники рассчитывают, что с вводом дополнительной платы прежние клиенты к ним вернутся.

Ударит ли новый налог по бездорожью — большой вопрос. А вот то, что при увеличении платы за проезд могут пострадать автозаводы, выпускающие большегрузные автомобили, автотранспортные предприятия и их клиенты, сомнений не вызывает. Как и то, что введение нового налога наверняка приведёт к росту коррупции, которая уже сейчас зашкаливает.

— Совершенно непонятно, как будут собирать эти 3,5 рубля за километр, — говорит Борис Френкель, заместитель генерального директора компании «Свеза». — Чтобы отследить движение транспорта, нужно заставить автотранспортные предприятия на все большегрузные машины поставить систему «Глонасс». При этом нет гарантий, что контролёры будут строго ориентироваться на показания бесстрастных приборов. И не факт, что сборы поступят в казну, а не в карманы чиновников.

Обоснованность этих опасений подтверждают и руководители других предприятий.

Весной этого года я две недели провёл в поездках по дорогам Республики Коми, Удмуртии, Кировской области, — рассказывает Степан Игнатов. — Встречался с представителями федеральных служб, а также транспортных компаний, обсуждал с ними проблемы, которые возникают при перевозках сейчас и которые появятся после введения в действие нового закона. Как известно, превышение показателей полной массы и осевых нагрузок грозит огромным штрафом или лишением прав. Но что происходит на практике? Приведу рассказ одного из руководителей транспортной компании. В начале апреля на весовом контроле около Сыктывкара скопилось большое количество грузового транспорта. Вдруг выходит какой-то начальник и по непонятному принципу начинает пропускать некоторые машины. Среди водителей идёт разговор о каких-то наличных сборах по одной — полторы тысячи рублей. Поднялся шум, возникли споры. Конечно, подобные ситуации не единичны. А с ужесточением правил они будут возникать чаще. И чаще водители будут выбирать окружной путь, чтобы не попасть на весовую. И это тоже будет сказываться на себестоимости перевозок. Кстати сказать, некоторые руководители регионов это понимают. К примеру, в Республике Коми на региональных трассах платежи снизили, хотя всё равно они остаются высокими.

В заключение «дорожной» темы — одно сравнение. В Германии плата за превышение полной массы и осевой нагрузки грузовиков вообще не взимается. Немецкие перевозчики платят только за проезд грузового автотранспорта массой свыше 12 тонн. В результате в Германии при перевозке грузов весом 40 тонн на расстояние 320 км машинами SISU T 13 MK (сравнимы с нашим КамАЗом) плата за вред, причиняемый дорогам, составляет 65,3 руб./куб. м, у нас после введения нового закона — свыше 753 рублей.

В этой ситуации напрашивается только одно решение. Учитывая пожелания автоперевозчиков и их клиентов, выбрать одно из двух: или отменить плату за превышение полной массы и осевых нагрузок автотранспорта, или не вводить платежи за проезд грузового автотранспорта весом свыше 12 тонн, предусмотренные новым законом.

Не верь, не бойся, не проси

Обещания правительства оказать помощь отраслям, рискующим понести серьёзные убытки при вступлении России в ВТО, энтузиазма у мебельщиков не вызывают.

— Едва предпринятая правительством в 2010–2011 годах господдержка лесной отрасли начала давать положительный результат, как уже в 2012 году объём субсидий был урезан,— говорит Светлана Кржижановская, вице-президент АМДПР. — В проекте бюджета на 2013–2015 годы предусматривается дальнейшее снижение этой статьи затрат. Если в 2011-м на эти цели было выделено из госбюджета 8 миллиардов рублей, то на 2014 год запланирован всего 1 миллиард. Почти наполовину — с 650-ти миллионов рублей в 2011 году до 380 миллионов в 2014-ом урезана сумма, направляемая на создание сезонных запасов сырья. В 10 раз — с 1 миллиарда до 100 миллионов рублей — сокращены затраты на поддержку техперевооружения предприятий.

Впрочем, и прежде мебельщикам приходилось только мечтать о субсидиях на модернизацию. С точки зрения госчиновников затраты мебельных предприятий на эти цели ничтожны — вот если бы они исчислялись сотнями миллионов евро, тогда было бы о чём вести разговор. Поэтому, что касается субсидий, единственная просьба, с которой обратилась АМДПР в Правительство РФ, — сохранить на ближайшие 3 года их объём на уровне 2011 года.

Особый вопрос — субсидирование компаний-экспортёров лесопромышленного комплекса.

Вплоть до последнего времени государство покрывало из федерального бюджета часть затрат, которые несли эти компании. В их числе были производители плит, фанеры, целлюлозы и бумаги. На сегодняшний день правительство планирует поддерживать лишь экспортёров фанеры и бумаги. Между тем, уже в ближайшие годы ожидается запуск новых заводов по производству ДСП, плит МДФ. Некоторые из них изначально строились с расчётом на экспорт. В любом случае, по оценкам специалистов, буквально через два-три года в России ожидается избыток плитных материалов. При росте цен на сырьё отечественным предприятиям придётся забыть не только о внешнем рынке, но и на внутреннем будет сложно конкурировать с импортной продукцией. При этом в России — и такой прогноз весьма реален — спрос на плиты может весьма серьёзно сократиться.

— Конкуренции со стороны зарубежных производителей мы не опасаемся, — говорит Борис Френкель. — Хотя ставки ввозных таможенных пошлин на плитные материалы снизятся, отрасль в целом устоит. Ведь сегодня более половины продукции выпускается на современных установках, а её качество, цены, производительность находятся на мировом уровне. Главный для нас риск связан с мебельщиками. Если спрос на их продукцию упадёт, плиты им станут просто не нужны.

К сожалению, такой сценарий более чем вероятен.

За что боролись…

В своё время руководство АМДПР потратило немало усилий, чтобы добиться установления высоких ввозных пошлин на мебель и тем самым защитить отечественный рынок от импорта. Усилия не пропали даром. Как известно, для мебели эконом-класса (а именно такую производит большинство российских предприятий) пошлина была установлена на уровне 40 и более процентов и стала по сути заградительной. Сегодня всего 12% мебели, поступающей из-за рубежа, относится к категории массовой — завозить в Россию дешёвую продукцию с более чем 40-процентной наценкой себе дороже. Однако очень скоро ситуация может измениться радикальным образом. Уже через 6 лет размер пошлины будет снижен более чем в три раза, то есть 40% превратятся в 12,8%. Как считают эксперты, вряд ли импортёры будут ждать 6 лет: уже через 3 года, когда таможенные платежи опустятся до уровня 20%, на российский рынок хлынет мебель массового спроса из Китая, Турции, Польши, Украины. О том, что эти прогнозы даже чересчур оптимистичны, говорят последние статистические данные. Уже в прошлом году импорт китайской мебели в Россию по сравнению с 2010 году вырос более чем на 20%, и это при 40-процентной пошлине!

Действующие и связанные ставки таможенных пошлин
Наименование позиции Действующая ставка Связанная ставка
Замки, предназначенные для установки в мебели 10% 20%
Шарниры 0% 20%
Мебельные колёса 0% 20%
Крепёжная фурнитура и аналогичные детали для мебели 0% 15%
Фурнитура для мебели из пластмасс 0% 20%
Листы для облицовки толщиной не более 1 мм (тропические) 0% 10%
Станки по обработке без смены инструмента с автоматическим перемещением обрабатываемого изделия (кромкооблицовочные, обрабатывающие центры с ЧПУ) 0% 10%
Пилы дисковые (раскройное) 0% 8%
Станки строгальные, фрезерные или строгально-калёвочные 0% 8%
Станки шлифовальные и др. 0% 10%
Станки сверлильные или долбёжные 0% 5%
Станки рубильные, дробильные или лущильные 0% 5%
Прессы для изготовления плит МДФ производительностью 50 м3 в час непрерывного действия 0% 5%
Технологические линии по производству плит МДФ производительностью 215,500 м3 в сутки 0% 5%
Машины продольно-резательные и поперечно-резательные (для производства мягкой мебели) 0% 5%
Гильотинные резательные машины (для картона и т. п.) 0% 5%
Швейные машины прочие и головки швейных машин, прочие автоматические 0% 10%

Ратуя за установление высоких тарифов, руководители АМДПР надеялись на то, что мебельщики воспользуются отсрочкой для подготовки к вступлению в ВТО. Модернизируют предприятия, поднимут качество продукции, производительность, выведут коллекции на европейский уровень, то есть станут конкурентоспособными не только на внутреннем, но и на зарубежном рынке. Сегодня президент АМДПР Валентин Зверев вынужден констатировать — максимальную пользу из тепличных условий извлекли единицы. Даже перевооружившись, модернизировав своё производство, подавляющее большинство мебельщиков не могут соперничать с зарубежными производителями ни по качеству продукции, ни по цене. Так что более прав оказался владелец компании IKEA г-н Кампрад, предупреждавший в своё время Владимира Путина: жёсткие защитные меры от импорта приведут к ещё большему отставанию российских производителей от европейских коллег. В результате они не только не смогут выйти на мировой рынок, но и свой, российский, рискуют потерять. Жизнь подтвердила справедливость этого прогноза. Сегодня всего 6,5% мебели, включая детали, поставляется на экспорт. При этом вывозится продукция в основном в СНГ. 

Из 13-летней отсрочки, которую получила мебельная промышленность до вступления в действие новых ввозных пошлин на мебель, половина уже минула. Успеют ли за оставшееся время мебельщики подтянуть хвосты? Весьма сомнительно. Ведь даже буквально за пару месяцев до окончательного решения о вступлении России в ВТО многие ещё продолжали надеяться: может, обойдётся? Может, Дума не утвердит? Может, президент не подпишет? Не обошлось. В рамках ВТО догонять конкурентов станет намного сложнее. И не только потому, что бороться за покупателя и его кошелёк придётся в более жёстких условиях. Есть вероятность, хотя и не большая, что повысятся ставки ввозных пошлин на фурнитуру, комплектующие, оборудование, некоторые облицовочные материалы, которые сейчас завозятся беспошлинно.

Изменения ввозных пошлин на конструкционные материалы, согласованные в ходе переговоров о присоединении России к ВТО
Наименование товара Действующая ввозная пошлина Конечная ввозная пошлина Переходный период, лет
ДСП необработанные 20% 8% 5
ЛДСП 15% 5% 4
Плиты MDF 15% 5% 4

— В переговорном процессе по вступлению России в ВТО зафиксированы так называемые связанные ставки ввозных таможенных пошлин по целой группе товаров, от которых напрямую зависит конкурентоспособность российской мебели, — говорит Андрей Радухин, генеральный директор АМДПР. — Эти ставки значительно выше действующих сейчас. Между тем, отечественные производители материалов, фурнитуры, комплектующих и оборудования пока не могут предложить адекватную замену экспортной продукции. Поэтому возврат к связанным ставкам ввозных таможенных пошлин приведёт к снижению конкурентоспособности российской мебели и снизит возможности российских деревообработчиков в проведении модернизации на базе импортного оборудования. Ведь возврат к ставке 5–10% на ввоз технологического оборудования означает для предприятий, затеявших модернизацию, дополнительную нагрузку в десятки, а то и сотни тысяч евро. И это при нынешней нестабильности валютного курса.

Следует отметить, что возврат к связанным таможенным пошлинам возможен только в том случае, если заинтересованная сторона обратится в соответствующие органы с просьбой восстановить эти ставки. И хотя вероятность такого обращения невелика, риск всё же существует. Поэтому АМДПР подготовила и направила в Минэкономразвития России, Евразийскую экономическую комиссию, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы обращение с предложением сохранить действующие ставки ввозных пошлин на оборудование и определяющие позиции фурнитуры и комплектующих.

Кроме того, по результатам обсуждения вопросов, поднятых на заседании Подкомитета ТПП по мебельной промышленности, производству древесных плит и фанеры, АМДПР были сформулированы основные предложения, на основании которых 6-го августа президент ТПП России Сергей Катырин направил письмо Аркадию Дворковичу, заместителю председателя правительства РФ. 

В письме, в частности, предлагается:

— сохранить в бюджете на 2013–2015 годы объёмы субсидирования из федерального бюджета части процентных ставок на межсезонные запасы, на поддержку экспорта промышленной продукции, на техническое перевооружение на уровне 2011 года;

— определить уполномоченный банк для предоставления «длинных» кредитов (на 8–10 лет) предприятиям лесной отрасли (например, Россельхозбанк);

— отменить плату при перевозке круглых лесоматериалов за превышение осевых нагрузок и полной массы грузового автомобиля в связи с введением платы за проезд грузовых автомобилей весом свыше 12 тонн, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.

Очень хочется надеяться, что эти предложения будут услышаны представителями государственных органов власти.

P. S. Как следует из протокола совещания, прошедшего 5-го августа в Омске под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева, в следующем году тарифы РЖД вырастут на 7%.

 
Читайте также 31 мая 2017 «ЕврАз-Логистик» видит смысл в консолидации

Компания «ЕврАз-Логистик» предлагает калининградским мебельным фабрикам объединить их логистические потоки.


28 февраля 2017 Пора отказаться от стереотипов

Маркетинговые технологии, которые используют российские мебельщики для продвижения на европейский рынок, должны быть существенно прагматичнее и тоньше.


15 ноября 2015 Не загоняйте себя в угол

Прежде чем поголовно обвинять поставщиков в волюнтаризме, ритейлерам стоит поглубже вникнуть в суть предложений партнёров по бизнесу.


27 октября 2015 Всероссийская перепись

Завершается разработка новых профстандартов для мебельной и деревообрабатывающей промышленности.


16 сентября 2015 Как не проиграть в игре на доверии

В середине июля завершилось долгое судебное разбирательсмтво между ООО «Валмакс» и новосибирским разработчиком программного обеспечения А.Р. Залыгиным. Иск миасского производителя мебельной фурнитуры полностью удовлетворён.


27 марта 2015 Как стать заметнее

Руководство Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России рассказало, зачем оно так упорно ходит по начальственным кабинетам.

Свежий номер

VIFA EXPO 2018

Malaysian International Furniture Fair (MIFF) 2018

International Alliance of Furnishing Publications

interzum guangzhou 2018

PUSHKA - INTERNATIONAL INDUSTRIAL DESIGN INNOVATIONS FORUM

Салон франшиз на выставке "Мебель 2017"

Реклама на сайте Как сюда попасть?